社保、养老金成为两会议题

两会报告指出，今年，我国将提高城镇职工基本养老保险覆盖面，扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点。同时，制定和完善全国统一的社会保险关系转续办法和适合农民工特点的养老保险办法。

养老保险关系难以跨省自由转移接续

目前，我国基本养老保险仍然以市、县级统筹为主，由于各地经济发展水平不同，在养老保险费征收、养老金的发放标准上，各地存在很大的差异。

因此，当劳动者在跨省、跨区域就业时，其养老保险关系难以自由转移接续。劳动保障部为此提出，逐步做实个人账户，首先推进养老保险的省级统筹，把统筹的级别提到省级这一层次。

实现省级统筹的目标之后，实际上为跨省的转移也创造了一个更好的制度上的条件。目前，具体的转移办法还在进一步的研究，在不同地区的转移可能还有一些技术性的障碍，比如统筹基金转不转、统筹水平低的地区和高的地区之间的转移如何来解决等等，相关问题劳动保障部还在研究。

等条件具备的时候，养老保险的基础性部分实现全国统一，省际的转移就不存在制度障碍了。

　
退休人员养老金连涨三年

　　报告中称，将继续提高中低收入居民的收入。从今年1月1日起，再连续3年进一步提高企业退休人员养老金水平。

　　同时，加强对垄断行业收入分配的监管。继续做好规范、落实公务员津贴补贴工作，加快推进事业单位工资改革。